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                文昌“一城兩區濱海發展帶”規劃出爐

                2021年1月19日,由文昌市人民政府主辦的海南文昌濱海發展戰略規劃研討會在文昌龍樓希爾頓酒店舉行,來自上海、深圳等地及海南省內專家,就文昌濱海發展戰略規劃進行深入研討。會上,上海社會科學院課題組專家介紹了《海南文昌濱海發展戰略規劃》。規劃提出,文昌應基于國家重大戰略布局,積極發揮“戰略抓手”的重要作用,構建“一城兩區濱海發展帶”新發展格局,即在加快推進文昌國際航天城建設同時,瞄準國際教育產業發展前沿,聚焦文昌北部“濱海發展帶”,全面打造國際教育新片區(集聚區),形成與文昌國際航天城、銅鼓嶺國際旅游區相互依托、相輔相成、相得益彰的“一城兩區”濱海發展格局,并以此帶動高端新型旅游康養服務于一體經濟帶的快速發展,從而打造海南自貿港建設中的新高地、新優勢、新動能。文昌“一城兩區濱海發展帶”規劃圖其中,“國際教育新片區(集聚區)”將以開放的格局,按國際通行的規則運作,充分利用市場配置資源,加快啟動起步區的建設,引進多所國際院校落地,然后不斷延伸發展,最終形成10萬以上國際教育生源規模,創造大批現代服務業就業機會,并形成國際教育制度開放的環境。與會專家認為,文昌規劃建設對外開放的新高地—國際教育聚集區具有特定的天時地利人和以及市場的優勢。文昌僑鄉教育文脈厚重且生態環境優越、氣候宜居、濱海遼闊、資源可承載發展空間大,銅鼓嶺旅游區將為國際教育新片區(集聚區)和文昌國際航天城的發展提供了現代高端服務業的配套服務,構建“宜學、宜教、宜居、宜研、宜創”的聚集地。文昌銅鼓嶺旅游區建設項目規劃圖看好文昌未來發展前景,中國綠發投資集團和深圳華隆投資集團均表示,將進一步依托銅鼓嶺優質稀缺的生態資源,將生態保護與產業發展相結合,攜手打造文昌銅鼓嶺旅游區項目。目前,美國普華永道咨詢機構接受委托,根據《海南文昌濱海發展戰略規劃》總體要求,已完成《文昌銅鼓嶺旅游區產業發展規劃》。中鼎集團緊跟文昌城市發展的步伐,進駐一城兩區濱海發展帶中文昌國際航天城超算中心核芯板塊,占位海南超算中心高端住宅區,摯獻文昌首創新中式豪宅,賦能區域進階,助力城市擴容,予一城奢居生活。

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                最新規劃 | 澄邁福山鎮控制性詳細規劃及城市設計出爐

                自貿港建設利好下,2020年海南多項指標數據飄紅向好,海澄文定綜合經濟圈投資增長8.7%,展現出強勁的發展動力及潛能。這些年,澄邁經濟發展一直穩健,2020年生產總值約348.4億元,僅次于???、三亞、儋州,同比增長5.4%,是全年增幅最快市縣。日前,澄邁經濟發展關鍵板塊之一的福山鎮區控制性詳細規劃及城市設計出爐,批前公示。澄邁福山鎮區規劃范圍為上位規劃(多規合一)城鎮開發邊界內的建設用地,規劃建設用地約677.63公頃(約10164畝)。建設用地規劃鎮區居住用地196.17公頃(合2942.55畝),占鎮區總建設用地28.97%,均為二類居住用地,規劃常住人口數約為6.7萬人,人均居住占地面積29.28平方米。發展定位為魅力旅游窗,文化宜居鎮。福山鎮區形成“區三軸,兩心多點”空間結構。兩區指咖啡文化旅游區和小鎮風貌生活區。三軸指交通景觀軸、旅游景觀軸、城鎮景觀軸。兩心指旅游景觀核心和鎮區功能核心。多點指多處的城鎮功能節點和生態景觀節點?!冻芜~縣福山鎮控規及城市設計》簡介一、規劃范圍及年限規劃范圍:上位規劃(多規合一)城鎮開發邊界內的建設用地,規劃期限為2020-2030年。二、發展戰略發展定位:魅力旅游窗,文化宜居鎮。發展目標:旅游內涵豐富獨特:打造特色產業小鎮,豐富旅游內涵,對都市區人群形成吸引力,搭建高品質的城鎮框架,培植地域特色品牌?;盍τ|媒便捷可達:打造面向區域的有活力的旅游項目,通過觸媒,讓外界逐步體驗福山、感知澄邁,形成窗口宣傳;優化公交鐵路樞紐向內銜接的交通系統,美化旅游交通景觀,讓外來者從高速就進入“桃花源”。城鄉社區品質宜居:通過有機更新、補齊短板的方式,對鎮區人居環境、公共配套等進行持續改善。風情濃郁城景融合:在鎮區,維護水綠交融的生態格局,挖掘富有活力的地方文化,打造彰顯地域文化特色、水綠環繞的風情城鎮;構建5分鐘、10分鐘社區生活圈和特色公共服務設施相結合的綜合服務體系,塑造高品質、人性化的社區空間,提升居民的幸福感和歸屬感。三、總體空間結構鎮區形成“兩區三軸,兩心多點”空間結構。兩區:咖啡文化旅游區和小鎮風貌生活區。三軸:交通景觀軸、旅游景觀軸、城鎮景觀軸。交通景觀軸:圍繞福橋路交通干道,梳理沿路景觀林帶,沿線旅游點、生態景觀節點和城鎮景觀節點,形成兼具交通與景觀功能的城鎮軸線。旅游景觀軸:以風情鎮內部的景觀干道為紐帶,融合兩側豐富的旅游和生態空間,形成魅力旅游軸線。城鎮景觀軸:依托福興路和福椰路,組織鎮區內部主要的商業、開敞、其他公共服務空間,形成城鎮景觀軸線。兩心:旅游景觀核心和鎮區功能核心。依托風情鎮中部的大尺度綠地和水體等生態空間,結合外圍文化娛樂中心和各類生態度假設施,形成景觀豐富、有活力的旅游景觀核心。服務鎮區居民生活商業、公共服務等功能核心。多點:多處的城鎮功能節點和生態景觀節點。四、用地布局規劃常住人口數約為6.7萬人。規劃建設用地約677.63公頃。五、居住用地規劃規劃鎮區居住用地均為二類居住用地(R2),總面積196.17公頃,占鎮區總建設用地的28.97%,人均居住占地面積29.28平方米。規劃居住區公共服務設施的項目配套建設,按照居住人口規模確定,并要求與住宅同步規劃、同步建設和同時投入使用。配套按5分鐘生活圈、10分鐘生活圈標準配套。5分鐘生活圈:服務半徑100-300米,步行5分鐘內可達包括滿足居民日常生活基本需求的商業服務業設施、公園綠地等。10分鐘生活圈:服務半徑300-500米,步行10分鐘內可達,為居民提供較為綜合、全面的日常生活服務,包括小學、菜市場或生鮮超市、電信郵政營業網點等。公共服務設施應設置在交通便利的臨街地段。六、鎮區公共服務設施規劃規劃公共管理與公共服務設施用地總用地面積48.08公頃,占鎮區總建設用地的7.10%。行政辦公用地:鎮區規劃7處行政辦公用地,總占地面積9.60公頃。行政辦公用地包括政府、公安局、派出所、檢察院等。文化設施用地:規劃4處文化設施用地,占地面積4.53公頃。含鎮區文化活動中心、圖書館等。教育科研用地:規劃5處教育科研用地,總占地面積21.31公頃。保留并擴建現有初中1所,為福山中學;保留并擴建現有九年一貫制學校;保留并擴建現有2所小學,為福山中心小學和紅光中心小學;保留現狀福山智力學校。體育用地:規劃3處體育用地,總占地面積4.87公頃。在咖啡文化風情鎮新建1處運動場,占地面積2.8公頃,滿足旅游、就業人群的體育運動需求;老鎮區內規劃2處體育用地,占地面積分別為0.84公頃和1.27公頃,分別位于永達路與昌美路交叉口和紅明路與和旗路交叉口,滿足鎮區居民的休閑運動需求。醫療衛生用地:規劃5處醫療衛生用地,總占地面積6.15公頃。在保留現有衛生院基礎上,于咖啡文化風情鎮新規劃1處醫療衛生用地,占地面積2.8公頃;于福興東路以北新規劃1處醫療衛生用地,占地面積0.11公頃。社會福利設施用地:規劃2處社會福利設施用地,占地1.39公頃。含1處新規劃社會福利設施用地,占地0.36公頃;保留并擴建現狀敬老院。七、綠地廣場與水系規劃綠地與廣場用地包括公園綠地、防護綠地與廣場用地,總占地面積68.17公頃,占鎮區總建設用地的10.07%。鎮區形成“三線多點”的空間結構。三線:景觀軸線沿福橋路景觀廊道連接鎮區和咖啡風情鎮,串聯旅游設施、公共服務設施與主要景觀節點,形成體現鎮區城景交融特征的展示性廊道;沿福興路形成生活綠廊,打造宜人的生活景觀型廊道;咖啡風情小鎮景觀軸,打造休閑娛樂景觀廊道。多點:七處景觀節點均勻的分布于鎮區和咖啡風情鎮,形成圈層式的景觀結構,為鎮區居民提供舒適開敞空間。八、道路交通系統規劃(一)對外交通規劃規劃福金路、福橋路(267縣道)為鎮區南北向主要對外道路,規劃福興路為鎮區東西向對外道路。(二)道路系統規劃道路與交通設施總占地139.28公頃,占鎮區總建設用地20.57%。其中城市道路用地111.51公頃,交通樞紐用地11.68公頃,交通場站用地4.43公頃,其他交通設施用地11.66公頃。福環路、福橋路、福臨路和福興路組成的構成的主干路網結構將鎮區各功能組團有效聯通,是福山鎮區內部的“主動脈”。向陽路、錦云路、玉塔路、福玉路等次干路以主干路為基礎向外進行放射,逐步形成“成環成網”的道路結構。依托現狀鎮、村、巷路和規劃道路骨架,結合具體情況形成方格棋盤式的路網結構。(三)交通設施規劃一處長途客運站,位于鎮區以北、咖啡文化風情鎮以南、福橋路東側,占地面積2.45公頃,提升福山鎮的對外交通運輸能力。規劃一處公交車站,位于高鐵站以北,占地面積1.21公頃,滿足集散需求。規劃9處公共停車場,共計占地面積4.43公頃,其中4處位于咖啡文化風情鎮,5處位于鎮區,鎮區內其他允許兼容社會停用地的設施可根據實際需求配建停車場。鎮區福橋路與福興區交叉口處有一所道班,占地面積0.38公頃。九、城市設計導引(一)城市設計總體定位藍綠交織、鎮村相融,本土風情與咖啡特色旅游相得益彰的文旅體驗宜居小鎮。(二)風貌分區依據主導功能與現狀特征,將福山鎮區主要劃分為三類片區進行整體風貌控制,即咖啡文化風情鎮片區、老鎮生活片區、高鐵站前片區??Х任幕L情鎮片區:集中布局商業和休閑功能,色彩以米白、磚紅為主的色系,風格偏重現代風格為主。鎮生活片區:商業主要圍繞社區服務、文化休閑、商貿餐飲等功能。建筑形式以低層建筑為主體,小鎮傳統商業街區風貌建筑為基礎,色彩建議米白、淡黃為主色調,打造現代、傳統風格相結合。建筑形式以6層民宅為主,色彩建議主色調偏重于明亮的淺色系低飽和度色彩。高鐵站前片區:高鐵站點片區外圍建筑延續現代感輔以清新絢麗的色彩風格,主色調以米色、淺藍和白色為主。

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                開放中國、海南先行,首屆中國國際消費品博覽來了!

                2020年9月,黨中央、國務院正式批準,由商務部和海南省人民政府于2021年5月7日至10日在??诠餐e辦首屆中國國際消費品博覽會。這將是全國首個以消費精品為主題的國家級展會。據悉,各方正致力于將消博會打造成為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的重要國家級開放平臺,打造成優化國內消費領域供給側改革、促進境外消費回流和推動國內消費轉型升級的重要載體。

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                海南產業用地先租后讓!管理實施細則來了

                為進一步完善差別化土地供應制度,促進土地節約集約利用,降低企業用地成本,11月30日,海南省自然資源和規劃廳印發《海南省產業用地先租后讓管理實施細則》,明確先租后讓的適用范圍、供地年限、供地價格、供地程序、考核評價等要求。海南省自然資源和規劃廳關于印發《海南省產業用地先租后讓管理實施細則》的通知瓊自然資規〔2020〕13號各市、縣、自治縣自然資源和規劃局,洋浦經濟開發區規劃建設土地局,廳機關各有關處室局、所屬各有關單位:《海南省產業用地先租后讓管理實施細則》已經廳務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。海南省自然資源和規劃廳2020年11月30日(此件主動公開)第一條為進一步完善差別化土地供應制度,促進土地節約集約利用,降低企業用地成本,保障海南自貿港項目用地,根據《中華人民共和國土地管理法》和《海南省人民政府關于支持產業項目發展規劃和用地保障的意見(試行)》等相關法律法規及政策規定,結合本省實際,制定本實施細則。第二條本細則所稱的先租后讓是土地出讓人對項目用地設定一定期限的租賃期,按照公開程序確定土地使用權人,由土地使用權人進行開發建設和產業運營,待租賃期滿并達到準入協議繼續履約條件的,按照協議出讓方式辦理用地手續的土地供應方式。第三條市縣人民政府可采取先租后讓方式向符合國家和我省產業政策要求的各類產業項目供地,不包括商品住宅項目。第四條先租后讓的租賃年限一般為5年,最高不超過10年,與后續出讓年期總和不得超過該宗土地用途的法定最高出讓年限。第五條市縣自然資源和規劃主管部門應當委托有資質的土地評估機構對土地使用權進行評估,并根據土地估價結果、產業政策和土地市場情況等集體決策,綜合確定先租后讓的底價或標底。先租后讓的土地價格評估應當考慮租賃期和出讓期土地價值,租賃金標準不得低于國家規定的土地出讓最低價折算的最低租金標準,租賃期滿轉為出讓土地時,不得低于國家規定的土地出讓最低出讓價格折算的實際出讓年限價格。先租后讓供地的土地總價款按照招標、拍賣、掛牌方式公開交易的土地成交價格確定。年租金按不低于土地總價款的5%確定,租賃轉出讓時應繳納的協議出讓價款等于土地成交總價款減去已繳納的租金。租賃期價款和租賃轉出讓期價款均為一次性繳納。第六條市縣自然資源和規劃主管部門會同相關部門擬定供地方案,明確供應方式、面積、規劃條件、租賃轉出讓條件、供應期限和其他條件。供地方案報有批準權的人民政府批準后,由市縣自然資源和規劃主管部門實施。涉及《海南自貿區(港)招商工作聯席會議項目審核規定(修訂)》審核范疇的用地項目,供地前必須經省招商聯席會議審核通過。第七條市縣自然資源和規劃主管部門依法組織以招標、拍賣、掛牌方式或者法律法規規定的方式將土地出租給土地使用權人,并由市縣人民政府、相關園區或者產業主管部門與土地使用權人簽訂《產業項目發展和用地準入協議》。租賃期滿經簽訂準入協議的市縣人民政府或者相關園區、產業主管部門考核評價達到履約條件的,按照協議出讓方式辦理用地審批和土地登記等手續?!懂a業項目發展和用地準入協議》有關內容按照《關于實施產業項目發展和用地準入協議的指導意見》執行。第八條以先租后讓方式供地的,參照國有建設用地出讓有關規定履行供地手續,并由市縣自然資源和規劃主管部門與競得人簽訂土地租賃合同(詳見附件1)。租賃期滿并達到轉出讓條件時,由雙方簽訂土地出讓合同(詳見附件2)。第九條競得人可持簽訂的土地租賃合同、土地租金及相關稅費繳納憑證等,申請辦理不動產登記。第十條采取先租后讓租賃方式取得土地使用權,土地使用權人可持租賃的不動產權證書依法辦理規劃報建等手續。第十一條土地使用權人未依照土地使用權租賃或者出讓合同約定的期限和條件投資開發的,不得轉租、轉讓土地使用權。第十二條土地使用權人應當按照土地租賃和出讓合同約定的用途使用土地,未經批準不得改變土地用途。第十三條土地使用權人應當在租賃期滿前6個月提出考核評價申請,由簽訂準入協議的市縣人民政府或者相關園區、產業主管部門對準入協議的履行情況進行考核評價。經考核評價合格的,與土地使用權人簽訂土地出讓合同;考核評價不合格的,允許土地使用權人限期整改,整改期最長不超過1年。整改期滿考核評價仍不合格的,不得辦理協議出讓土地手續,市縣人民政府可依照合同約定收回土地使用權,處置地上建筑物、構筑物和其他附屬設施,并追究違約責任。第十四條土地使用權人未按照合同約定繳納租金、土地出讓金或者不按照合同約定進行開發建設,擅自轉租、轉讓、改變土地用途,按照有關法律法規和合同約定追究法律責任。第十五條市縣可結合實際,參照本細則附件合同范本,進一步明確和完善先租后讓的合同事宜。第十六條本細則自印發之日起執行。

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                重磅!海南允許農村宅基地轉讓!全島鼓勵農村民宿經濟!大力發展旅游業!

                據海南省人民政府網站15日消息,中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳印發《關于大力發展農村市場主體壯大農村集體經濟的十八條措施》通知提出,盤活農村閑置宅基地和閑置農房。即:鼓勵農戶自行通過協議將閑置宅基地或閑置農房流轉給經營者,或將閑置宅基地統一流轉給村組織,由村組織自行經營或對外招商經營;同時允許返鄉下鄉創業人員和當地農民合作改建自住房。附通知原文:中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳印發《關于大力發展農村市場主體壯大農村集體經濟的十八條措施》的通知瓊辦發〔2020〕54號各市、縣、自治縣黨委和人民政府,省委各部門,省級國家機關各部門,各人民團體:《關于大力發展農村市場主體壯大農村集體經濟的十八條措施》已經省委、省政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳2020年10月5日(此件公開發布)關于大力發展農村市場主體壯大農村集體經濟的十八條措施為適應海南自由貿易港建設要求,暢通資本、人才、服務下鄉通道,推進“全省一盤棋、全島同城化”區域協調、城鄉融合發展,現就我省大力發展農村市場主體、壯大農村集體經濟提出如下措施。一、實施更加開放的人才政策1.鼓勵駐村第一書記和鄉村振興工作隊員、扶貧工作隊員自愿長期扎根基層。對駐村滿三年且所在村新增集體經濟收入100萬元以上、村民人均可支配收入增速居于全省行政村前30%的駐村第一書記和鄉村振興工作隊員、扶貧工作隊員,符合條件的,派出單位一般應當給予晉升職務職級或進一步使用。從駐鎮村第三年起,享受就醫綠色通道政策。2.允許主要從事科技創新或科技創新成果轉化工作的高校、科研院所等事業單位專業技術人員離崗下鄉領辦、創辦、興辦農村集體經濟項目,可以知識產權、資金等要素入股、參股,獲取股份收益。離崗創辦企業申請應經所在單位批準,期限不超過3年,期滿后創辦企業尚未實現盈利的可申請延長1次,延長期限不超過3年。為集體經濟發展做出較大貢獻的人員,3年期滿后返回原單位的,根據崗位空缺情況和人崗相適原則安排工作崗位,在職稱評定和崗位聘任時同等條件下予以優先考慮。3.支持符合條件的退休人員參與農村集體經濟發展。對符合條件的退休下鄉人員實行“清單管理”。對下鄉連續工作5年以上且為所在村集體收入年均貢獻達60萬元以上的,經村民代表大會同意,由所在行政村授予“榮譽村民”稱號,并獎勵一套鄉村人才公寓。市縣和鄉鎮黨委、政府要加強監督指導并抓好落實,確保對符合條件并做出突出貢獻的退休下鄉人員兌現獎勵。4.支持大學生下鄉創新創業。對參與“三支一扶”“西部計劃”、擔任村官并在發展農村集體經濟方面做出突出貢獻的大學生,按規定經過一定程序可選入鄉鎮領導班子。下鄉創業大學生可在創業地按規定參加社會保險,社會保險繳費出現中斷的可接續。將下鄉創業大學生納入住房公積金繳納范圍。5.支持能人下鄉發展農村集體經濟。下鄉企業家、優秀農民工、退伍軍人、大學生等能人可以自有資金入股或參股,擔任集體經濟組織的董事長、理事長或職業經理人。允許從當年村集體收入增量中安排10%的收益獎勵有突出貢獻的下鄉能人。允許下鄉能人通過法定程序充實到村“兩委”或村級集體經濟組織領導班子。二、盤活農村資源要素6.支持社會資本與農村集體經濟組織深度合作。放寬社會資本進入農村的限制,制定社會資本下鄉市場準入負面清單,清單外領域全面取消許可和審批,實行“承諾即入制”。鼓勵村級集體經濟組織以資源資產作價入股、資產托管、租賃、承包經營等多種經營模式與社會資本合作,共建農業產業園、創新創業園、農業科技園和鄉村旅游示范區。政府投資、扶貧資金、涉農財政項目投資可作為資本金,入股經營主體獲取分紅收益。7.創新做好村莊規劃編制。支持投資鄉村建設的企業積極參與村莊規劃工作,探索規劃、建設、運營一體化。村莊規劃可預留不超過5%的建設用地機動指標,重點用于農村村民住宅、鄉村公共設施、公益事業建設及鄉村旅游、現代服務業、高新技術產業等發展。集體經濟項目年收入達到500萬元以上的行政村,由市縣統籌安排給予一定的新增建設用地指標獎勵,用于集體經濟發展,禁止用于房地產開發。8.用活用好集體經營性建設用地入市政策。支持農村集體經濟組織將村莊內零星、分散的集體建設用地先行組織復墾為農用地后,將騰挪出的建設用地指標調整到其他適宜地區入市。建立公平合理的集體經營性建設用地入市增值收益分配制度,入市取得的收益,經市縣政府與村集體商定,可提取一定比例的增值收益調節金,剩余收益歸村集體和村民所有,作為村集體經濟組織經營性資產追加量化成員股權。9.盤活農村閑置宅基地和閑置農房。鼓勵農戶自行通過協議將閑置宅基地或閑置農房流轉給經營者,或將閑置宅基地統一流轉給村組織,由村組織自行經營或對外招商經營。盤活閑置宅基地建設鄉村人才公寓,用于為下鄉人才或入駐企業提供房屋租賃服務。在符合農村宅基地管理規定和相關規劃的前提下,允許返鄉下鄉創業人員和當地農民合作改建自住房。10.盤活鄉村閑置公益設施。將失去教育功能的閑置校舍以“零租金”形式交由村集體單獨經營或與其他市場主體合作經營??梢婪▽U棄的集體公益性建設用地轉變為集體經營性建設用地,通過入市或合作聯營等方式開發利用。鄉鎮所屬的農場、林場、漁場等可按規定委托村集體運營。11.建立城鄉統一的農村產權交易平臺。健全自然資源產權制度和有償使用制度,逐步將農村承包土地經營權、集體資產的使用權、農村集體經濟組織的股權、宅基地使用權、房屋所有權、農業生產設施使用權等納入交易范圍。???、三亞率先建成產權交易市場并投入運營,其他市縣按照省委省政府關于農村集體產權制度改革的部署和要求盡快啟動建設。三、創新財稅金融政策12.加大財政資金支持力度。從2020年到2022年,省財政統籌安排補助資金,按照每個行政村不低于50萬元的標準,每年扶持500個行政村,補助資金不得用于基礎設施建設,主要用于發展村級集體經濟項目,可作為村級集體經濟與企業合作發展的股本金,獲取股份收益。13.允許村集體承建農村中小型項目。除中央對財政資金使用方式有明確規定的支農項目外,單個項目投資額在200萬元以下的農村生產生活基礎設施建設項目,包括農村土地整治、高標準農田建設、農村人居環境整治等項目,在同等條件下優先安排具備條件的村集體經濟組織或村集體參股的經濟實體實施。14.鼓勵行政村將財政補助資金轉化為村級集體股份。入股經營主體所取得收益歸村級集體所有,政府撥款等形式在農村形成的資產歸村級集體經濟組織所有。脫貧攻堅結束后,市縣、鄉鎮、村三級組織實施的單獨到村項目形成的扶貧資產,整體劃給村集體統一經營,收益歸村集體全體成員共同所有。15.創新金融服務模式。完善各銀行業機構金融服務監測、考核和評價指標體系,單列涉農和普惠型涉農信貸計劃。鼓勵金融機構針對村集體經濟組織開展無抵押貸款業務,支持有條件的行政村創建“授信村”試點,合理確定授信額度,并給予適當的利率優惠。符合政策支持條件的農信社、農商行和村鎮銀行要優先使用人民銀行支農再貸款。依法合規開展農村承包土地經營權、集體經營性建設用地使用權、宅基地使用權、林權、海域使用權、生物資產抵押等擔保融資。開展橡膠、檳榔干果等大宗農產品倉單(存貨)質押融資+倉單(存貨)保險聯動工作。16.實施優惠的稅收政策。將到農村參與集體經濟發展的技能技術和管理人才列入緊缺人才范圍,按規定享受個人所得稅優惠政策。村集體經濟組織作為農業生產者直接銷售自產農產品免征增值稅,從事農、林、牧、漁業項目的所得免征或減征企業所得稅。落實好村級集體經濟組織股份合作制改革有關免征契稅政策。四、全面加強組織領導17.建立領導工作機制。市縣農村集體產權制度改革領導小組應將工作重點調整到集體經濟發展上來,定期研究農村集體經濟發展相關問題。將農村集體經濟發展列為“一把手”工程,納入市縣鄉鎮黨委書記鄉村振興實績考核的重要內容,作為發現干部、識別干部、使用干部的重要參考。選優配強村“兩委”領導班子,及時調整發展集體經濟不力的村黨組織負責人。做好駐村第一書記和鄉村振興工作隊的派駐管理工作,加強省、市縣、鄉鎮各級農經隊伍建設,強化對村集體經濟發展的指導和服務。18.切實做好宣傳引導。大力宣傳推廣發展壯大農村集體經濟的先進典型、成功經驗和創新做法,樹立一批有思路、有辦法、有成效的優秀村干部和致富帶頭人,為各類人才下鄉創造良好的條件和環境,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。來源:海南省人民政府網